Barnehagemyndigheten

Narvik kommunes barnehagemyndighet er en separat rolle fra vår rolle som eier av kommunale barnehager.

Barnehagemyndigheten følger forvaltningsloven, og har et overordnet ansvar for at barnehagene oppfyller regelverket og at kravene i loven er oppfylt. Både overfor kommunale og private barnehager.

Det er også barnehagemyndigheten som kontrollerer gjennom tilsyn, og løser myndighetsoppgaver.

Barnehagemyndigheten

barnehagemyndigheten@narvik.kommune.no

Postadresse:

Barnehagemyndigheten

Postboks 64

8501 Narvik

Miljørettet helsevern

Katja Larsen Bergsrud, rådgiver miljørettet helsevern

E-post: katja.bergsrud@narvik.kommune.no

Tilsyn av barnehager

Alle barnehager skal følge gjeldende lover og forskrifter, og alle barn som går i barnehage skal ha et tilbud med god kvalitet. Kommunen fører tilsyn med kommunale og private barnehager for å påse at de følger loven.

Vi fører tilsyn etter bestemmelsene i barnehageloven og forskrift om miljørettet helsevern, og med barnehagens innhold og kvalitet.

Plan for tilsyn av barnehager

Barnehagemyndigheten og miljørettet helsevern fører tilsyn med barnehagene i Narvik kommune.

Kommunens tilsyn med barnehagene er en kontinuerlig oppgave. Vi skal føre tilsyn med barnehagene etter hele barnehagelovens virkeområde, med unntak av økonomiske forhold.

Barnehagemyndigheten skal sørge for å ha løpende informasjon som gir indikasjoner på at driften i barnehagene er forsvarlig og i tråd med lovverket. Gjennom ulike former for tilsynsaktiviteter skal kommunen påse at barnehagene blir drevet i tråd med lover og forskrifter.

Arbeidet med å lage en systematisk plan for tilsyn av barnehagene i nye Narvik kommune er i gang. Dersom du har spørsmål om tilsyn, ta kontakt med barnehagemyndigheten eller rådgiver for miljørettet helsevern.

Stedlige tilsyn

Varslet stedlig tilsyn

Dette er den vanligste tilsynsformen. Tema for innholdet i tilsynet blir fastsatt av tilsynsmyndigheten. Valget er basert på risikovurderinger. Barnehageeier blir varslet om tilsynet og har i forkant anledning til å forberede uttalelse om tema knyttet til barnehageloven og rammeplanen.

Hendelsesbasert tilsyn

Denne type tilsyn er basert på aktuelle hendelser eller forhold som kan oppstå i en barnehage. Tilsynet blir ofte utløst av klager og bekymringsmeldinger fra foresatte, ansatte eller andre. Det hendelsesbaserte tilsynet kan være meldt eller uanmeldt og avdekker et der og da forhold.

Har du en bekymringsmelding?

Dersom du har en bekymringsmelding angående en barnehage anbefaler vi at du først ta dette opp med styrer i barnehagen. Hvis du fortsatt er urolig for om barnehageeier oppfyller lover og forskrifter kan du ta kontakt med barnehagemyndigheten eller miljørettet helsevern i Narvik kommune.

Klager og bekymringsmeldinger må være skriftlige.

Dokumentbasert tilsyn

Kommunen foretar noen ganger dokumentbasert tilsyn. Da vil barnehagene som det føres tilsyn med besvare kommunen med å sende inn skriftlig dokumentasjon på det som etterspørres. Hvis tilsynet avdekker forhold som avviker fra barnehageloven eller forskrift om miljørettet helsevern, blir dette rapportert tilbake til barnehagen med en tidsfrist for å rette det opp.

Årsmelding

Alle godkjente barnehager rapporterer inn til Utdanningsdirektoratet i midten av desember årlig. Rapporteringen gir tilsynsmyndighet grunnlag for å vurdere om barnehagene oppfyller krav til strukturkvalitet i tråd med krav i lov og forskrifter. Strukturkvalitet innebærer blant annet arealutnyttelse og pedagogdekning.

Lover og retningslinjer

Har du opplevd brudd på regleverket?

Klage på barnehage

Du kan kontakte oss skriftlig, enten på e-post, per post, eller med et skjema. Du kan enten ta kontakt direkte med barnehagemyndigheten, eller postmottak@narvik.kommune.no

Du kan ta kontakt på telefon hvis du ønsker å drøfte saken, men vi tar imot klager skriftlig.

Husk å ikke sende sensitiv informasjon på e-post. Vi har et digitalt skjema som kan benyttes for henvendelser som inneholder personopplysninger:

Sikker sending - skjema

Er det noe jeg kan gjøre før jeg klager?

Vi råder deg til å først snakke med barnehagens pedagogiske leder eller styrer før du klager til kommunen. Det kan være lettere å løse problemet på dette nivået.

Du kan også diskutere problemet med samarbeidsutvalget i barnehagen (SU), foreldrerådets arbeidsutvalg (FAU), eller med eieren av barnehagen.

Hvis det ikke løser problemet, eller du ikke vil diskutere det med dem, kan du kontakte oss i kommunen.

Klage på den pedagogiske virksomheten i barnehagen

Barnehagene er en del av utdanningsløpet, og alle barnehager skal ha god kvalitet på det tilbudet som gis. Alle barnehager skal følge barnehageloven og forskrifter til den, herunder rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver.

Det er barnehagens oppgave å ivareta alle barns behov for omsorg, lek, læring og danning i samarbeid med barnets hjem. Personalet i barnehagen skal møte barn og foreldre med tillit og respekt. Personalet skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og barnehagen skal være et utfordrende og trygt sted for vennskap og felleskap.

Hvis du er misfornøyd med forhold i barnehagen må du ta det opp med barnehagens ledelse. Det er de som er ansvarlig for tilbudet, og som skal samarbeide med alle foreldre. Du kan også ta det opp i barnehagens samarbeidsutvalg. Hvis du ønsker å gå videre med din klage eller bekymring, kan du ta kontakt med barnehagemyndigheten i kommunen. Det er barnehagemyndigheten som har tilsynsansvar i alle barnehager.

Her er noen eksempler på tema som kan være bakgrunn for klage:

Uheldig samspill mellom barn
Barn som over tid ikke deltar i lek
Vanskelig samarbeid med barnehagen
Manglende informasjon om barnet ditt
Manglende pedagogisk innhold
Barns manglende mulighet til å påvirke barnehagehverdagen sin
Lite utfordrende og stimulerende leke- og læringsmiljø både ute og inne
Stor utskiftning av personalet over tid

Klage på barnas arbeidsmiljø i barnehage

Barn har rett på et trygt og helsefremmende miljø i barnehager. Veilederen Miljø og helse i barnehagen beskriver en del forhold som er "god praksis i barnehager", og som derfor legger lista for hva du som foresatt kan forvente av barnehagen.

Hvis du mener at barnehagen ikke oppfyller kravene til et trygt og helsefremmende miljø i barnehagen må du klage. Du kan klage på barnehagers inne- og uteområder, og barnehagers rutiner.

Her er noen eksempler på klager vedrørende barnas arbeidsmiljø:

Manglende tilrettelegging for barn eller foresatte med funksjonsnedsettelser.
Dårlig inneklima, for eksempel mugg, fukt, tung luft eller dårlig lukt.
For lite lekeareal, enten utendørs eller innendørs.
Manglende eller dårlige soveplasser.
Dårlig sikkerhet, for eksempel mangler ved sikkerhetsrutiner, konkrete ting som kan føre til ulykker eller skader, eller at det har skjedd en unødvendig hendelse som førte til eller kunne ført tilhelseskade.
Dårlige hygienerutiner eller smittevern.
Dårlig renhold.
Uhygieniske eller for få toaletter eller stellerom.
Mye støy innendørs.
Støy på uteområdet fra for eksempel trafikk eller byggearbeid.
Måltidsrutiner.
Uforsvarlig oppussing mens barnehagen er i drift.
Dårlige psykososiale forhold, for eksempel at barnet ikke har det bra i barnehagen.

Hva er prosessen med en klage?

Når vi mottar klagen vurderer vi først hvilket ansvarsområde klagen faller inn under, og hvor alvorlig klagen er. Klager på forhold som kan medføre overhengende helsefare har høy prioritet hos oss, og da kan du forvente raskt svar.

Hva vi gjør med saken avhenger av hvor alvorlig forholdet som klages på er, og hva du som klager ønsker at skal skje videre. I noen tilfeller er det nok med en telefonsamtale med styrer, andre ganger avtaler vi et tilsyn med barnehagen, eller vi kommer på uanmeldt tilsyn.

Saksgangen ved klager følger forvaltningslovens prinsipper.

Dersom klagen din inneholder taushetsbelagte opplysninger vil vi ikke offentliggjøre den, men enkelte ansatte i barnehagen kan få se klagen du sender til oss dersom de ber om det. Det er fordi barnehagen er part i saken og dermed har rett til utvidet innsyn. Du kan få be om å være anonym dersom du har god grunn til det, men vi kan ikke garantere at du får være anonym.

Etter et eventuelt tilsyn sender vi ut en tilsynsrapport, eller vi sender barnehagen pålegg om å gjøre endringer. Du som klager vil få kopi av tilsynsrapporten eller pålegget vi sender til barnehagen. Du kan komme med innspill dersom du er uenig i vår konklusjon. Du kan også be om et møte med barnehagen hvor vi er til stede, noe vi forsøker å få til dersom vi har kapasitet til det.